• Виктор
  • Статьи
  • 1 мин. чтения

Дырявый заслон: помогут ли новые ограничения на переводы за границу уменьшить отток капитала. Комментарий Семена Новопрудского

На фоне исторических рекордов оттока капитала из России правительство ищет способы затруднить денежные переводы россиян за границу. Одной из таких мер может стать введение порога одноразового перевода в 100 тысяч рублей без открытия счета. Однако эта мера скорее создает проблемы, чем решает их, уверен колумнист

Семен Новопрудский. Фото: Татьяна Фролова

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила разработанные Росфинмониторингом поправки, которые ограничивают максимальный разовый размер денежных переводов граждан без открытия банковского счета суммой в 100 тысяч рублей. Это распространяется на клиентов, которые прошли упрощенную идентификацию личности.

Чтобы пройти полную идентификацию, необходимо личное присутствие клиента в банковском офисе. Обеспечить такое присутствие не всегда возможно по чисто географическим причинам. А открывать банковские счета в других странах россиянам уже давно стало сложнее из-за внешних санкций или опасений банков «дружественных» России стран попасть под вторичные санкции «недружественных».

Законопроект согласован с Банком России, Минфином, Минцифры, Роскомнадзором и МВД. В министерстве финансов не скрывают его предназначения. «Установление максимального порога проведения упрощенной идентификации при осуществлении перевода денежных средств по поручению клиента — физического лица без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств, будет способствовать снижению оттока капитала из страны», — сказал представитель Минфина.

Проблема оттока капитала из России очевидна. В 2022 году, по данным аналитической записки «Об оттоке капитала» близкого к российскому правительству Центра макроэкономического анализа и прогнозирования (ЦМАКП), из страны утекло 243 млрд долларов, или 13,5% российского ВВП. По недавней оценке Банка России (отток и приток капитала за год всегда уточняется задним числом со значительной задержкой во времени), этот показатель еще выше — 251 млрд долларов.

Прогноз Банка России по чистому оттоку капитала на 2023 год составляет 124 млрд долларов. Таким образом, 2022 год побил прежний рекорд годового оттока капитала, установленный в 2014 году на фоне начала конфликта с Украиной, присоединения Крыма и первых антироссийских санкций, в 1,65 раза: тогда утекло 151,5 млрд долларов. А совокупно за 2022-2023 годы из России может утечь около 370 млрд долларов — больше, чем сумма замороженных по всему миру из-за санкций активов российского происхождения, включая часть золотовалютных резервов Банка России. (Максимальная оценка замороженных российских активов, сделанная Минфином США в июне 2022 года, составляла 330 млрд долларов.)

По оценке того же ЦМАКП, объем операций физических лиц в прошлогоднем оттоке капитала составил 47 млрд долларов — то есть менее 20% общей суммы утечки. При этом с лета 2023 года отток средств граждан, по статистике Банка России, уже начал замедляться на фоне ослабления рубля и усложнения переводов. Более того, впервые с июня 2022 года, летом 2023-го, отток средств «физиков» составлял менее 1 млрд долларов в месяц.

Не переводы физических лиц — корень проблемы оттока капитала из России. Разовые переводы за границу на суммы свыше 100 тысяч рублей, которые государство собирается сделать невозможными без открытия банковского счета, совершают либо работающие в России трудовые мигранты с российским паспортом, либо работодатели россиян, которые трудятся на отечественные компании, физически находясь в других странах, либо граждане России, покупающие за рубежом недвижимость. Почти за два года действия внешних и внутренних ограничений на переводы из России и валютные операции россияне научились обходить барьеры.

В случае введения порога в 100 тысяч рублей люди просто начнут дробить такие переводы на более мелкие — тем более что общий порог перевода денег из России составляет эквивалент 1 млн долларов в месяц. Дробить можно до бесконечности, было бы что переводить. Если же кому-то из россиян критически понадобится зарубежный счет, они постараются его открыть в любом случае.

При этом нынешний тип оттока капитала принципиально отличается от того, что было сразу после войны с Грузией в 2008 году (тогда за год утекло 130 млрд долларов) и даже в 2014 году. До 2022 года отток капитала из России мог балансироваться его притоком за счет возвратных инвестиций самих российских граждан и бизнесов, а также инвестиций иностранных компаний. Сейчас главным и почти единственным источником притока капитала в Россию остается возврат валютной выручки экспортерами. Инвестировать в российскую экономику пока не спешат даже компании из «дружественных» стран.

Иными словами, отток у нас впервые в этом веке продолжается даже на фоне существенных препятствий для движения капитала из России и, что еще важнее, при отсутствии подходящих условий для притока из других стран. Поэтому вряд ли дополнительные ограничения на иностранные переводы россиян в такой ситуации в принципе способны решить проблему. Спрос на заграничные переводы россиян эта мера точно не уменьшит.

Трансграничное движение капитала для любой страны — как отток, так и приток — абсолютно нормальное явление в современной экономике. Более того, отсутствие движения капитала для любой страны плохо, а не хорошо. Просто в нынешних условиях российским властям скорее нужно думать о том, как создать условия для притока капитала, а не новые препятствия для блокировки его утечек. Те, кому позарез нужно перевести деньги за рубеж, все равно будут искать и находить способы преодолеть любые ограничения.

Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
guest

Иностранцы смогут дистанционно открывать счета в России

Они смогут оформить карту через платежный сервис «ЮMoney». В первую очередь услугой будут пользоваться иностранные предприниматели и трудовые...

Снижение курса рубля и ожидания американских трейдеров снижения ставки ФРС. Обзор финансового рынка от 5 декабря

Торговая сессия на Московской бирже завершилась разнонаправленным движением основных индикаторов. Индекс Мосбиржи поднялся на 0,5%. Индекс РТС опустился...

В России ввели запрет на экспорт твердой пшеницы

Решение приняло правительство. Отмечается, что такая мера позволит поддержать стабильность со стоимостью продукции из пшеницы на внутреннем рынке....

Binance попросила пользователей из России вывести средства до 29 декабря

Криптобиржа уходит из России. Она разослала российским клиентам последние напоминания о необходимости миграции аккаунта и вывода средств Фото:...

Путин предложил застраховывать индивидуальные инвестиционные счета по образцу депозитных

Аналитики считают страхование ИИС отличной идеей, но самым главным остается вопрос, откуда взять для этого деньги. Ранее аналогичный...

С ростом международной напряженности стоимость золота и биткоина резко пошла вверх

Если для золота тенденция к росту — это маркер последних лет, то для биткоина повышение стоимости стало окончанием...

Аферисты запустили двухэтапную схему для взлома личных кабинетов на госсервисах

Мошенники стали использовать схему из двух этапов для того, чтобы взломать аккаунты граждан на госсервисах. Получив доступ к...

Как экономить деньги по методу Какейбо?

Многим россиянам, даже со средним доходом, не всегда хватает денег на повседневные расходы. Причина в том, что неграмотно...

Финансовые услуги в эпоху цифровизации: как новые технологии изменили сектор

Машинное обучение и искусственный интеллект за последние несколько лет продвинули банковскую и финансовую отрасли значительно вперед. Используя огромные...

Курс доллара на Мосбирже 12 января опускался ниже 88 рублей

Это произошло впервые с конца ноября прошлого года. Американская валюта торговалась ниже 90 рублей, европейская — ниже 100...

Укрепление рубля и рост цен на нефть. Обзор финансового рынка от 9 января

Доллар США, евро и юань упали на Московской бирже в ходе торговой сессии вторника. Доллар стоил менее 90...

Нота Си: состояние мировой экономики в 2024 году будет зависеть от Китая. Комментарий Семена Новопрудского

Сохранится ли устойчивость мировой экономики и ее способность существовать как бы «отдельно» от политики в наступившем 2024 году?...

Какую ценность имеют деньги?

Литература, искусство в привлекательных образах отражают повседневность жизни, и деньги наделены своими образами воздействия на человека. Фото: Depositphotos...

Центробанк переедет в Slava

Штаб-квартира регулятора разместится у Тверской заставы Москвы ВЭБ.РФ, как владельцу проекта комплексной застройки территории бывшего часового завода «Слава» в центре...

США ужесточили требования к нефтяному потолку

Помимо новых требований к поставщикам услуг из стран коалиции, поддержавшей потолок цен, Минфин внес в санкционный список четыре...

Онлайн-торговля на финансовых рынках. Возможности и преимущества Pocket Option

В современной цифровой эпохе онлайн-торговля на финансовых рынках стала незаменимым инструментом для многих инвесторов и трейдеров. Благодаря развитию...

Займ на учебу с господдержкой. Где дают?

Поступление на бюджетные места в вузах — задача не из легких, и многим студентам приходится оплачивать обучение самостоятельно,...

Что такое верификация или валидация?

Чем больше финансовых онлайн-сервисов мы используем, а вместе с ними и платежных систем, терминалов и иных современных систем,...

Финансовая грамотность: что такое и как ее развивать?

Что дает финансовая грамотность? В целом финансовый комфорт, отсутствие превышения расходов над доходами, формирование «подушки безопасности» и способность...

СМИ: инвесторы могли знать о планах ХАМАС напасть на Израиль

За несколько дней до атаки на Израиль 7 октября трейдеры делали ставки на падение акций израильских компаний и...